Estuvo en el poder por dos gestiones, primero por sucesión al ser presidente del Consejo de Estado del 28 de noviembre de 1872 al 9 de mayo de 1873; el segundo periodo inició el 31 de enero de 1874 al 4 de mayo de 1876.
Su gobierno se caracterizó por haber sido el más probo y honrado, siendo un ejemplo de austeridad y legalismo.
El nuevo gobierno se consagró en mantener el orden público y convocar a las elecciones de 1873 que a la postre fueron las más transparentes del siglo XIX; se creó a Escuela Militar para enseñar el manejo de armas de precisión, se fundaron escuelas primarias en los cuarteles para la instrucción de los soldados.
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